促使敌方城市叛变需要综合运用军事威慑、文化渗透、宗教传播和间谍活动等多种策略。关键在于系统性地削弱目标城市的忠诚度，使其最终脱离原文明控制。忠诚度受多种因素影响，包括周边城市压力、宜居度、宗教归属和军事存在等。玩家需要根据游戏进程灵活调整策略组合，才能有效实现城市策反。
通过飞机轰炸削弱城市防御，配合骑兵部队快速占领周边城市形成包围，能显著降低目标城市的忠诚度。占领后需立即修复被破坏的设施，并驻守部队维持秩序。闪电战战术尤为有效，在3-5回合内连续攻占多座城市可形成连锁压力。同时要注意清理自由城市自带的防御部队，避免其影响占领效果。
文化影响力是促使城市叛变的隐性力量。建造广播塔、文化奇观并培养艺术家可提升文化输出，对周边城市形成持续压力。当文化影响力超过目标城市所属文明时，其忠诚度会加速下降。间谍在文化战中作用显著，可执行挑起叛乱任务直接降低忠诚度。需文化影响需要较长时间积累，适合作为长期策略配合其他手段使用。
派遣传教士、使徒等宗教单位进行系统性的宗教改造，当城市主要宗教与所属文明不同时，叛变几率大幅提升。宗教审判官可清除异教影响，巩固改宗成果。要重点关注宗教建筑和圣地的控制，它们是维持宗教影响力的关键节点。宗教手段与文化手段类似，都需要较长时间才能见效。
宜居度管理是防止已策反城市再次叛乱的重要环节。通过交易获取奢侈品资源，建造娱乐设施提高城市满意度。当宜居度低于-7时，城市会进入起义状态并每回合增加叛军点数。总督的派驻能显著提升忠诚度，特别是拥有忠诚度加成的总督。在政策选择上，应优先选用能增加忠诚度和宜居度的政策卡。
实际操作中需注意，单独使用某一种方法效果有限，必须多管齐下。文化宗教手段适合前期铺垫，军事行动则用于最后突破。占领后要立即巩固成果，通过总督派驻、纪念碑建造和娱乐区开发等手段稳定局势。同时保持足够军事存在，随时准备镇压可能的叛乱。不同文明和地图环境需要调整策略重点，没有放之四海而皆准的固定方案。
